人民日报客户端江西频道：【奋进新征程 建功新时代】（十一）：江西全力推进生物医药产业高质量跨越式发展

    编者按：今年党的二十大将隆重召开。为进一步凝心聚力、振奋精神、鼓舞干劲，充分展示新时代江西市场监管部门开拓奋进的精神风貌和改革发展的生动实践，大力营造迎接宣传贯彻党的二十大的浓厚氛围，我们特开设江西市场监管【奋进新征程 建功新时代】专栏。本栏目由人民日报社江西分社和江西省市场监督管理局组织，人民日报客户端江西频道、江西省市场监管局新闻宣传处承办。

    今天，请看第十一篇：《江西全力推进生物医药产业高质量跨越式发展》

    近年来，江西省委、省政府高度重视生物医药产业发展，将生物医药产业列为14个重点产业链之一重点打造。江西省药品监督管理局作为生物医药产业链牵头单位，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，推进营商环境“一号改革工程”，推动我省生物医药产业长足发展，交出了亮眼答卷。2021年，全省医药产业实现营业收入1481.23亿元、同比增长16.58%，利润155.13亿元、同比20.04%。全省年销售额超过亿元的优势品种共55个，其中金水宝年销售额超50亿元，康莱特等6个品种年销售额超过10亿元，一次性注输器具占据30%以上的国内市场份额。

    加大意见收集，打开企业“话匣子”。广泛征集产业发展过程中遇到的“难点”“堵点”“痛点”问题，并积极协调解决，累计为企业解决用工用地、资金融资、原料采购、项目审批等实际困难222个，问题解决率100%。广泛开展调研，省领导带队参与调研30次，各成员单位开展生物医药产业相关调研72次，为科学谋划工作、系统出台产业扶持政策奠定了基础。定期组织座谈，及时向企业宣讲生物医药产业政策，听取企业在产业发展方面的建议。将推进生物医药产业链工作纳入市县政府药品安全考核内容，督促地方政府落实责任，及时解决产业发展过程中的重点难点问题。

    加快出台政策，开出发展“药方子”。相继出台《“十四五”医药产业高质量发展规划》《全面加强药品监管能力建设的若干措施》，科学谋划我省生物医药产业高质量发展路径，力促医药产业创新发展、高质量发展。加大资金扶持，及时调整森林药材发展产业政策，森林药材重点发展补助品种范围从42种扩大至52种，补助标准从每亩200元提高至每亩400元，极大调动了各地发展森林药材种植的积极性。同时，为提升中药材规范化、标准化水平，投入专项资金用于支持扩大中药材重点产区种植面。出台“服务生物医药产业高质量发展13项措施”等3个文件，为产业高质量发展加速。疫情期间，出台“有效应对疫情稳定经济增长10条政策措施”，为企业减免企业所得税12.9亿元，减征增值税9.22亿元，培育新医用防护等医疗器械主体242家。出台首个药学类（非医疗机构）专业技术人员职称申报条件标准，填补了该项职称审评领域的空白。出台省级中药饮片标准229个，将217个“樟帮”“建昌帮”传统炮制品种纳入《江西省中药饮片炮制规范》，着力打造中药饮片江西名片。

    加紧多方融资，充实产业“钱袋子”。用好金融工具，设立总规模101.5081亿元的8支生物医药领域子基金，为企业提供金融服务，提供“财园信贷通”贷款优惠，切实解决企业贷款难题。协调邮政储蓄银行江西分行五年内投放不低于100亿元的意向性金额贷款，现已累计为193家生物医药企业，贷款33.54亿元。搭建银企对接平台，建立产融合作白名单，引导工行等十余家银行保险机构创新推出“e信通”“善担贷”业务，为生物医药产业链全口径融资余额302.44亿元，信贷余额208.35亿元。推出“应收E”，采取“1家医药公司+N家下游医院”的模式，化解产业债务链、增强资金链，融资渠道进一步拓宽。做好项目引资，签约江西省转化医学研究院等32个项目，计划总投资约154亿元。其中50亿元以上项目1个，20亿元以上项目4个。积极推动企业上市，大力实施医药企业上市“映山红行动”，江西大自然制药有限公司在美国纳斯达克首发上市，募资2500万美元，富祥药业等6家企业通过增发股票融资12.35亿元。百神药业5家企业已进入上市辅导备案，龙宇医药、弘益药业等一批企业纳入省重点上市后备企业资源库培育。

    加速平台建设，牵住创新“牛鼻子”。打造产业研究平台，江西省药品监督管理局与江西中医药大学签订共建协议，在全省率先成立“江西省生物医药产业发展研究院”，跟踪研判国内外生物医药产业发展理论、政策和发展趋势，为全省产业发展提供智力支持。打造产业创新平台，支持并协调江中药业等3家企业申报科技创新联合体，确保创新联合体有机运行。打造品种研发平台，支持汇仁集团等15家企业设立院士工作站5个，设立博士、博士后工作站9个，施美药业等53家企业设立64个研发机构，并在北京、上海、深圳等地设立“研发飞地”17家。打造环境支撑平台，积极对接长三角区域省级药品监管机构，签订药品科学监管与创新发展一体化建设合作备忘录，帮助省内企业一次性从上海、江苏等地转移品种15个，引进合作企业10余家，打通了全省医药企业产品市场、科研成果转化的通道。